寓言
一座城的城门令和城门令里画出的一扇黄门
大周朝出了一部城门令。令上把入城货物分成几类：茶叶布匹走绿门；药材、铁器、火药走黄门；武器和军马走红门；没见过的新货先走白门，暂扣待定级。半年后，州府回京报功，只交了一摞黄门查验证书。京城回函说黄门做得整齐，可城门令不只黄门一章。
邻县很快出事。一批未定级的新硫粉被当成普通茶货走了绿门，雨中冒出毒烟。追查才发现，州府黄门查得漂亮，白门待定流程却没人管。
合规官重新拆读城门令：它既管怎么分类，也管每类进门要交什么文书，还管查后留档、跨州处罚和每年修订。黄门只是其中一种门色，不是整部令。
他把城门各编交给不同官署：分类官管新货入哪门，查验官管黄门文书，档案官管留证，巡查官管旧定级复审。各司其职，但要能互相看见。
后来又有新工艺把一种旧货从绿门改进黄门。州府这才知道，问“我是不是黄门货”不能只问一次；货物、用途和伤害方式变化，门色也会变化。
州府这才发现，黄门只是被重点盯住的一类门，不是整部城门令。若只训练黄门吏，绿门、白门、红门都会留下空洞；若只背城门令标题，又不知道黄门为何要更严。
京城派来的巡察没有只翻黄门证书。他沿着每扇门问：谁负责定级，货主如何申诉，出事后谁留档，跨州流转如何追踪。州府这才补齐整套城门治理，而不是把最醒目的黄门当成全部。 后来州府训练新吏时，先讲整部城门令，再讲黄门为何特殊。新吏不再把重点门类当成全部法律，也不会只背法律标题却不知道哪扇门要严查。
年度报告里，州府写得更谨慎：城门令是一整套活框架，黄门是一类受严查的对象。黄门达标不代表整部令达标，白门漏检也能捅出同样大的篓子。