寓言故事
三本律书压在桌上，真正有用的是那张对应图
三河镇的商队要同时经过盐关、木桥和边城。每处都有章程：盐关问袋数，木桥问车重，边城问货主姓名。商队过去靠老师傅记忆应付，换个领队就乱。
新领队第一次出发，把所有章程照抄成一大本。队员以为带着厚本就安心，结果到了盐关才发现，盐关要看的“袋数”其实对应仓库里的“封包编号”，两边叫法不同。
他赶紧在章程旁写注脚。可下一站又出问题：木桥说的“重车”按车轴算，商队账册按货箱算。注脚越写越多，仍然没人知道每条外部要求到底落在自家哪项记录、哪道动作、哪个负责人身上。
第二次修补是让每个关口各自准备材料。盐关一袋，木桥一袋，边城一袋。短期看方便，时间一长，同一批货在三套袋子里出现三种说法，查起来更危险。
老账房把章程摊在长桌上，一条条连线：盐关的袋数连到封包编号，木桥的车重连到装车单，边城的货主连到契约簿。每条线后面还写谁维护、何时更新、缺证怎么办。
商队这才发现，过关不是背章程，而是把外面的问法接到内部真实动作上。章程变了，只需检查受影响的线；内部流程改了，也能知道会碰到哪道关。
后来盐关改了章程，要求补看封口蜡印。若按旧办法，整队又要重学；有了连线册，账房很快知道它对应仓库出门前的封签动作，只需补齐那一处记录。老账房还要求每条线能被抽查。若盐关问到袋数，商队必须拿出对应封包、装车单和签收人；若木桥质疑车重，也能追到称重秤和当天记录。连线不能只画在纸上，还要能在现场被证明。新领队后来也能培训新人：先看外部要求，再找内部动作，最后找证据。顺序一对，厚章程就不再吓人。
后来新领队接手，只看连线册就能准备材料。它没有减少要求，却让每个要求有了落点。三河镇的人说，合规真正麻烦的地方，不在知道别人要什么，而在证明自己哪一步已经回应了它。