寓話
自分で道を見ることと地図を持って歩くこと
老韓は建築施工を二十年やっており、図面がなくても基礎の深さ、壁の耐荷重、排水の勾配を見積もれる。彼の経験そのものが彼の「リスク管理体系」だ——どこが崩れやすいか、どこに水が溜まるか、どの材料が梅雨時に膨張するか、頭の中に一本の帳簿がある。二十年間、大事には至っていない。
市は新しい公共建築を一批建設し、入札条件に一条を加えた：入札者は国家建築安全基準に基づくリスク評価報告書を提出し、基準の各条項と項目ごとに対照し、適合状況を注記しなければならない。老韓は入札書を手に半日呆然とした——安全をどう確保するかはもちろん知っているが、「基準の各条項と項目ごとに対照する」という一条はどこから手を付けてよいか分からなかった。
老韓の息子はエンジニアリング管理を学び、国の安全基準規程を印刷してやった。全部で七十八ページ。息子は言った。「父さん、あなたがやっている安全点検のほとんどは、実は基準の条項に対応している。ただ経験でやっていて、対照表にしていないだけだ。例えば雨の後に排水溝を点検するのは、基準第三章第七条『強降水後は排水システムを点検しなければならない』に対応する。材料が入るたびにメーカーの合格証を見るのは、基準第五章第十二条『材料搬入時の検証』に対応する。」
老韓は三日をかけて、二十年の経験を一つずつ標準条項に対応づけた。その大半はすでに実行しているが、記録も番号付けも、監査可能な文書化もしていないことに気づいた。三つの標準は確かにカバーできていなかった——たとえば「施工機械の定期的な第三者検査報告」——彼はそれを補った。
入札の日、他の会社は「安全を重視します」という漠然とした誓約書を提出したが、老韓は百二十ページの項目別対照報告を提出し、各標準条項の後ろに実際の実施記録と写真を添えた。審査団は一致して最高点をつけた。
落札後、老韓は息子に言った。私にどれだけ経験があっても、他人が読める地図を出す必要がある。自分で道を見れば転ばないが、入札側が見るのは標準に沿って一通り歩んだ証拠だ。息子は言った。あなた自身のやり方はリスク管理の実践で、標準規程はリスク管理のフレームワークであり、後者は前者のプロセスを他人が監査できるものに変えるものだ。
後に老韓の会社は内部に一つの規則を設けた。半年ごとに業界最新の安全フレームワークを持ち出し、日常のやり方をもう一度照合する。やり方自体は変わらず、変わったのは記録の仕方だった。老韓はこれを「経験の棚上げ」と呼んだ。
同業者の老包は老韓と酒を飲み、今は入札がますます面倒だと愚痴った。老韓は言った。君の仕事は私より上手だが、君が提出するものには対照表が一枚足りない。君が何をしたかを、審査が理解できるフレームワーク言語に翻訳する表だ。