寓言故事
会写公文的镜子进城后，城规必须比镜子更清醒
府城新铸了一批铜镜，能替衙门看文书、估灾情、分派工匠。各署争着领镜，户房用它查粮册，工房用它排修桥，学馆用它批入学申请。知府起初觉得，镜子越多，城务越快。
不久麻烦来了。工房镜子把最旧的桥排到后面，因为它只看报修次数；学馆镜子偏爱城中富户的孩子，因为旧册里他们记录更全；户房镜子给出结果，却没人知道错了该找谁。
有人提议把几面镜子砸掉。知府没有答应。他问各署三件事：这面镜子用在哪些决定上，出错会伤到谁，谁有权改规则和停用。多数官吏答不上来。
于是府城设了镜务会。新镜上岗前，要写用途、边界、所用旧册、复核人和申诉路；高影响的事务必须有人盖章后才放行；旧镜每季复查一次，看是否偏向某些街坊，是否留下判定记录。
镜务会也管责任。镜子给建议，署员仍要说明采纳理由；百姓有异议，可以看到自己该找哪个窗口；若镜子连续出错，先降级使用，再查源头。
知府先设了一张领镜册。每面镜子登记用途、影响的人、可查的依据、负责的官、停用条件和复查日。各署嫌麻烦，可一旦出事，终于知道该找谁改，而不是互相推给铜镜。
知府后来规定，新镜子进城前先过堂审。若它只给建议，规矩较轻；若它影响钱粮、入学和救灾，就要更严的复查、申诉和停用安排。城务可以借镜子提速，但城规不能跟在镜子后面补窟窿。
几年后，府城没有少用铜镜，反而用得更稳。知府说，城里需要的不是一面永不犯错的镜子，而是一套能决定何处可用、如何监督、谁来负责、何时停手的公器规矩。镜子进入政务越深，这套规矩越不能缺席。